Clima e Natureza como Ativos Econômicos: O Desafio do Congresso em 2027

A relevância econômica do clima e da natureza

O custo do capital, a eficiência operacional, o acesso a mercados e a atração de investimentos estão diretamente influenciados por fatores ligados ao clima e à natureza. À medida que o Brasil se aproxima de 2027, essa realidade se torna um diferencial competitivo mensurável, respaldado por regras que começam a precificar esses ativos ambientais.

Apesar de ainda haver quem considere a agenda ambiental como mera ideologia ou boa prática, dados econômicos demonstram seu impacto concreto no balanço financeiro, na competitividade e no custo do capital – temas centrais da política econômica e, por consequência, do papel do Estado.

Vantagem comparativa brasileira consolidada

Em 2025, as fontes renováveis representaram 86,8% da Oferta Interna de Energia Elétrica (OIEE) do Brasil, percentual que supera as médias global e da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). O Fundo Monetário Internacional (FMI) reconhece essa matriz elétrica como uma das mais limpas do mundo e destaca que a transição para uma economia de baixo carbono pode impulsionar o crescimento e o investimento no médio prazo.

Essa eletricidade limpa reduz o risco para produtores locais, posicionando o Brasil como destino atraente para investidores globais que buscam descarbonizar suas cadeias produtivas. Afinal, a economia real depende do capital natural e do clima, e esse ativo exige regras estáveis que transcendam mandatos políticos. O investidor de longo prazo valoriza a previsibilidade, que só a política de Estado pode garantir.

Eficiência e localização: novos critérios econômicos

A aprovação do regime especial para data centers (Redata) exemplifica como a vantagem competitiva brasileira está sendo convertida em benefícios fiscais condicionados ao uso de eletricidade renovável e à eficiência hídrica. A matriz energética limpa e a disponibilidade de água são insumos essenciais para a produtividade, e o Congresso já os reconheceu como critérios para concessão de incentivos.

Além disso, no mercado internacional, instrumentos como o CBAM da União Europeia exigem transparência e precificam emissões de gases de efeito estufa, enquanto o Passaporte Digital de Produto, previsto para 2027, amplia essa lógica para informações sobre produtos, começando pelas baterias de grande porte.

Dados ambientais como moeda econômica

Informações verificáveis sobre clima e natureza se tornam moeda corrente nessas normas, enquanto a matriz limpa e a água disponível funcionam como lastro. Se as empresas brasileiras conseguirem transformar esses elementos em evidências auditáveis, a vantagem competitiva do país será refletida no preço dos negócios.

Esse conjunto é infraestrutura econômica para exportadores e investidores, mas depende de base legal sólida e apoio institucional que ultrapasse governos.

Capital atraído por regras claras

Quando as regras estão claras, o capital responde. O Eco Invest Brasil mobilizou mais de R$ 140 bilhões até seu quarto leilão, com cerca de R$ 63 bilhões captados no exterior. O Tesouro Nacional também realizou sua terceira emissão de título sustentável, no valor de US$ 1,5 bilhão, com recursos destinados a ações de mitigação climática e conservação dos recursos naturais.

O FMI, em sua consulta de 2026, destaca a transição para uma economia de baixo carbono como um fator capaz de elevar o crescimento econômico acima da projeção de 2,4% para o ano seguinte, reforçando o caráter econômico, e não ideológico, dessa agenda.

Investimentos em soluções baseadas na natureza

O mercado aguarda a regulamentação do Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões (SBCE), que deve impulsionar o mercado voluntário ligado a florestas, restauração, agronegócio e novas tecnologias como biochar e intemperismo rochoso. A segurança jurídica, integridade e rastreabilidade serão fundamentais para atrair investidores e consolidar esse segmento.

Um Congresso atento reconhecerá a importância econômica desses ativos, aprimorando conceitos e adotando uma postura estratégica para o benefício do país.

Normatização de riscos e oportunidades

O sistema financeiro brasileiro já estabeleceu normas para a gestão de riscos e oportunidades relacionados ao clima e à natureza. Bancos, seguradoras e fundos de pensão precisam avaliar e divulgar esses aspectos em seus relatórios financeiros e de sustentabilidade, enquanto companhias abertas têm a opção – com justificativa – de publicar dados sobre esses riscos.

Instituições como o Itaú destacam que crédito e equity hoje são influenciados por dados ambientais, reforçando que a agenda climática está integrada ao viés econômico do país.

O papel do Congresso em 2027

Cabe ao Congresso que assume em fevereiro de 2027 impulsionar a economia real e o sistema financeiro em temas relacionados ao clima e à natureza. Entre a eleição e a posse, existe uma janela para que a pauta econômica seja alinhada com as demandas do país, construindo políticas públicas robustas para a transição para uma economia de baixo carbono.

Cidadãos e eleitores devem cobrar seus representantes para que atuem com responsabilidade nessa agenda essencial para o futuro econômico e ambiental do Brasil.